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宴会厅的吸烟室外，守卫着格莱斯顿家族的几位男仆。
每当有客人想要来这里抽两口时，仆人们都会礼貌的提醒绅士们：“由于种种原因，吸烟室暂时关闭。”
而当绅士们透过门板上的玻璃看见里面坐着什么人时，他们也会相当识趣的选择换个地方透透气。
港务局长里斯·赫斯特、利物浦协会秘书长约翰·格莱斯顿，以及这场宴会中最引人瞩目的年轻人、大伦敦警察厅高级警司——亚瑟·黑斯廷斯。
这三个人只要简简单单的坐在一起，甚至都不用他们开口多做解释，就已经能够在大伙儿的脑海中勾勒出故事的主题了。
老格莱斯顿托着酒杯坐在沙发上，望了眼旁边一个劲儿擦汗的赫斯特，只一个眼神他就猜到了赫斯特多半是被揪住了什么把柄。
他略作思考，很快便决定摈弃事先准备好的客套话，单刀直入切中主题。
“黑斯廷斯先生，我听说你对利物浦的码头扩建工程很感兴趣？”
赫斯特闻言眉头一紧，他扭头望向老格莱斯顿，眼神里全是质疑。
他好不容易才刚刚把‘医疗保健’的事情盖过去，老格莱斯顿现在又把另一块厕所里的臭石头举起来到底是什么意思？
但老格莱斯顿可不管赫斯特在想什么。
与不列颠的政治中心伦敦相比，利物浦早在上个世纪就完成了权力阶层的更新换代。或许以全国而论，传统贵族势力依旧占据一定优势，但是在利物浦，商人，尤其是格莱斯顿家族这样的大商人才是真正能够说上话的人。
即便老格莱斯顿没办法直接决定利物浦港务局的任免，但是只要他愿意，随时都可以让港务局什么事都办不成。
只不过在大部分时间里，港务局与大商人阶层还是互利互惠的，所以大伙儿也不愿意为了一点小纠葛撕破脸皮。
毕竟两败俱伤可不符合商人的逐利本性。
亚瑟开口道：“与其说我对利物浦的码头扩建感兴趣，不如说我是对码头这个区域感兴趣。众所周知，从伊丽莎白女王时期开始，重商主义就已经被确定为了不列颠的基本国策，时至今日已经快三百年了。
而这项政策又为不列颠带来了数目繁多的码头，兴建了许多像是利物浦这样的港口城市。作为一位历史系的学生，我向来喜欢这种有着悠久历史传承的地方。
而且对码头的兴趣在我成为警察之后，不止没有消减，反而变得越来越浓厚了。您是做进出口生意的，所以您应该也了解，码头向来是各种违法犯罪行为的高发区域。这些犯罪行为中，有暴力的，也有非暴力的。”
一旁做着记录的路易听到这话，嘴角禁不住向上扯了扯。
如果有个一无所知的局外人站在这里，肯定听不懂亚瑟这话是什么意思。他们甚至可能还会认为亚瑟就是在随意闲聊。
但是同样的话落在老格莱斯顿和赫斯特的耳朵里，味道可就变了。
亚瑟口中的码头暴力犯罪很容易理解。
但是码头的非暴力犯罪，是指的哪一方面呢？
大伙儿心里都明白，无非就是码头扩建工程款和征地费用那方面，或许亚瑟还把走私和漏报关税也一起搁在了里面。
赫斯特搞不清楚亚瑟到底查到了什么程度，因此也不敢轻易开口。
但老格莱斯顿一早就从儿子那里得知了亚瑟已经对码头扩建起疑心了，所以说起话来多少也有些底气。
老头儿笑着问了一句：“您这几天就在老码头旁边的旅馆住着呢，您觉得利物浦的码头和伦敦相比怎么样？”
“喔！非常好！”
亚瑟赞扬道：“高标准，严要求，无论是规模还是建筑标准，都可以与伦敦的西印度码头相媲美。而且我听说，像是这样的大型码头，在利物浦居然还有三个。该怎么说呢，如果利物浦再多发展几年，弄不好伦敦的不列颠第一大港地位也要拱手相让了。我只能说公共工程委员会对利物浦追加的投资真是全花在了刀刃上，别说一便士了，就连一法新都没有浪费。”
赫斯特一听到这话脸都绿了，但老格莱斯顿却依然老神在在不慌不忙的。
至于他如此淡定的原因倒也不是很难猜，无非就是码头扩建的便宜他没占。
格莱斯顿家族虽然也热衷于房地产投资，但是他们买下的地块大多集中于默西河沿岸的沼泽地带。顺带一提，那也是近些年利物浦的城市发展方向。
不过虽然老格莱斯顿不屑于直接从工程款和政府征地资金捞钱这种简单粗暴的低级玩法，但是架不住利物浦协会里总有蠢货喜欢这么干。
作为协会的话事人之一，他总归是要出面帮大伙儿摆平这件事的。
他正想着与亚瑟深入的探讨一下这个问题，可还未等他开口，便听见亚瑟的嗓音再次响起。
“不过利物浦的码头虽然建设的十分华丽，但是我也发现利物浦贫民窟的卫生标准和建筑规格差到令人难以忍受。虽然我刚刚来到这里才不过几天时间，但是如果大伙儿非要我给市政委员会提个建议，那就是下次再考虑公共工程项目时，或许应该把贫民窟的供水和排水系统改造排在第一。”
“嗯？”
老格莱斯顿和赫斯特听到这里，禁不住都露出了一丝不解的神色。
这是什么意思？
高高举起轻轻放下？
点一下码头扩建项目，然后就不提了？
赫斯特搞不明白亚瑟的目的，于是只能稳妥应答道：“您的意见我会向市政委员会反馈的。”
亚瑟闻言，直接从上衣兜里摸出那份地图排在桌面上。
“光是反馈可不行，利物浦的市政委员会和卫生委员会最好能够就贫民窟改造提出一个合理的方案。虽然我头上顶着缉私专员的头衔，但大伙儿应该都明白，我这次来利物浦是为了解决霍乱问题的。而现在，贫民窟糟糕的卫生状况，已经严重影响到防疫了。如果防不住霍乱在贫民窟的飞速扩散，那么就算把走私贩子全抓完也没用。多余的话我就不说了，你们看这里……”
短短几分钟时间，亚瑟便将他今日的工作成果如数介绍给了在场的先生们。
“这……”
“不得不说，黑斯廷斯先生。或许这个病，还真是如您所说，是水源的问题导致的。”
“中央卫生委员会之前就发现霍乱是沿着运河蔓延的，当时大伙儿都以为这是内河航运引起的传播，现在看来，或许不光是染病水手的问题，也有一部分水质的原因？”
“如果照这么说，那岂不是不列颠的所有城市都不安全了？”
老格莱斯顿和赫斯特一个个猜疑起了霍乱的成因，但亚瑟的话却给他们吃下了定心丸。
“以运河的水量，即便里面混进了污染物，应当也很快就会被稀释。而且具体霍乱是怎么一回事，还是交给不列颠的医学权威们去头疼吧。我们现在能确定的只有一点，那就是在利物浦爆发的霍乱，很有可能和混乱肮脏的供水系统有关系。我现在只想知道，利物浦的市政委员会有没有能力在短期之内先把霍乱区域的供水系统进行一次整修和翻新。”
老格莱斯顿听到这话，果断开口道：“如果您刚刚说的这些话都是真的，那么我愿意代表您说服市政委员会的委员们。”
赫斯特也开口道：“利物浦的城镇建设工程师是我一个朋友的孩子。不论于公于私，我都愿意替您监督催促他们的设计进度，尽可能的压缩工期。但是……”
亚瑟一听到但是这个词，顿时嗅到了一丝不妙的气味：“有什么困难吗？”
赫斯特回道：“黑斯廷斯先生，市政工程这个事，不是市议会和市政委员会点头同意就行的。虽然我们愿意发起公共募捐活动，但是相较于这么一个大项目而言，那么一点捐款只能算是杯水车薪。
尤其现在又是年末了，利物浦的本地财政结余完全不足以支持对贫民区进行如此大规模的改造。您刚刚也提到了码头扩建工程，像是这种级别的公共项目，我们都得向伦敦的公共工程委员会申请中央援助资金才有能力建设。”
大仲马闻言惊奇道：“利物浦在不列颠可是数一数二的富有，难道当地财政连城市改造的钱都抽不出来吗？”
赫斯特闻言讪笑道：“仲马先生，您是说笑了。利物浦确实富有，但利物浦的富有是因为进出口贸易，所以我们的税款大部分都是集中在关税上的。而根据财政部规定，不列颠的关税一律上缴中央财政进行分配。
利物浦市政府的收入主要就是地产税和一部分需要与中央政府分成的商业税。就这么点资金，每年编完市政府的治安、卫生、法院、交通等等必不可少的经常性支出以后就没了。所以每当要安排大型公共工程，我们必须要向伦敦申请资金。”
深刻研究过拿破仑时期法国财政运作的路易一听到这话，情不自禁的问道：“难道利物浦就没想过发行地方政府债券吗？”
老格莱斯顿作为资深市议会成员，开口回道：“我们当然想过。但是伦敦对于地方债务问题盯得非常紧。按照规定，地方政府不能独自发行债券，而是必须先向下院的公共工程委员会提出申请，获得批准后，才能由财政部代为发行。
而且，虽然明面上中央议会和财政部没有对地方政府债务设置过限额，但是在实际执行中，他们心里是有一杆称的。对于利物浦这样的大城市，总体债务基本是锁死在十万镑，超过一便士都不行。而对于一些更小规模的城市，一般是五万镑或者更低。”
赫斯特也点头道：“这几年为了码头扩建，我们已经申请发行了九万镑的城市建设债券。现在如果再想来发一笔新债，估计很难说服财政部和公共工程委员会松口。”
亚瑟闻言眉头越皱越紧，他的指尖敲打着茶几：“财政部为什么会对地方债务看的这么紧？利物浦也只放十万镑，这是不是太少了？”
一直在旁边静静听着的小格莱斯顿忽然开口道：“这里面的原因说起来很简单，但也很复杂。首先是由于不列颠目前的总债务规模已经很大了，黑斯廷斯先生，您知道目前不列颠的国债总额是多少吗？”
“总额？”亚瑟回忆了一下之前去财政部要钱时看到的数据：“我记得去年不列颠的中央财政收入是5130万镑……国债的话……”
“5130万镑？”大仲马听到这话惊声道：“该死！你们这帮英国佬可真他妈有钱！”
海涅也叹了口气：“普鲁士光外债就欠了3100万镑，我之前还觉得这是一笔很大的数目，但是和不列颠的财政收入一比，好像也不是多大的数字。”
“确实不大。”小格莱斯顿回道：“因为不列颠现在欠着26个普鲁士的钱，我们的国债数目是7.83亿英镑。”
“多少？！”大仲马瞠目结舌道：“该死！早知道伱们欠这么多钱，我当初就不该买英国的公债了。7.83亿镑，听起来你们好像随时都有可能赖账。”
路易也禁不住掩着嘴叹息道：“谁能告诉我不列颠到底干了什么，政府为什么会欠这么多钱？”
格莱斯顿无奈的笑了笑，他开玩笑道：“还能是干了什么？话说回来，这事儿还得赖您的叔父，波拿巴先生。在拿破仑战争之前，不列颠的债务规模只有4000万镑。但是为了打拿破仑战争，我们花费了9亿英镑，所以现在就成了您看到的这样。
另外仲马先生，您也不必太担心公债被赖掉，我们在1816年债务巅峰时，国债总额接近9亿镑，现在只剩7.83亿了，不列颠政府的还款能力其实还是挺强的。”
“在拿破仑战争里花费了9亿镑？！”
大仲马原本觉得自己已经挺富有了，但是他还是难以想象9亿镑到底是多么庞大的财富：“我的上帝啊！我现在总算知道拿破仑是怎么死的，他是被你们生生用钱砸死的！”
路易笑着说道：“这么说起来的话，我感觉还稍微有点自豪。”
格莱斯顿也笑了：“您确实有理由为您的叔叔自豪。”
路易笑着摇头道：“所以说，不列颠和法兰西打了那么多年的仗到底是为什么呢？你们如果让威灵顿公爵捧着9亿镑的支票去找我叔叔，他弄不好就直接投降了。”
格莱斯顿扶着脑袋道：“最开始的时候，谁知道会花那么多钱呢？如果当初开战前，有人能在议会里告诉议员们，这一仗要烧掉九亿镑，我敢保证没有任何一个人会同意开战的。”
老格莱斯顿一本正经道：“我就比那些议员们都强，我从一早就反对打那一仗。要不是我年轻的时候机灵，我也得一起跟着破产了。拿破仑战争那段时间里，利物浦的进出口生意可不是一般的差。我还有艘商船被法国海军给掳走了。”
说到这里，老格莱斯顿还打趣似的冲着路易说道：“年轻人，如果哪一天你回去继承法国王位了，记得给我算补偿。”
路易听到这话也开玩笑道：“先生，以我们之间的友谊，我肯定是同意赔偿的。但是如果真有那么一天，补偿方案恐怕过不了巴黎议员们的那一关。”
“没错。”大仲马一本正经的揪了揪衣领道：“最起码我是肯定不同意的。”
亚瑟皱着眉头问道：“话说回来，在拿破仑战争里花费了9亿镑是不是太离谱了？路易，法国在战争期间花费了多少？”
路易回道：“也不少，但是肯定没有夸张到9亿镑这种程度，我觉得能有个三分之一到四分之一就差不多了。”
由于参政之初便以贸易委员会为目标，格莱斯顿对于财政方面还是挺了解的。
他开口解释道：“不列颠花费巨大，一方面是由于我们在每个士兵身上的支出要远高于法国。普通士兵的工资，不列颠是法国的两倍。皇家海军的补给，更是向来使用最高标准的。除此之外，我们还负担着许多对盟国的财务援助。奥地利的梅特涅仅仅只是发表了对法的宣战声明，便从我们手里拿到了几百万镑的战争援助和海量的武器军服。在拿破仑战争最困难的那几年里，不列颠的援助金甚至能占到普鲁士全国收入的百分之八十。”
“我就知道！”海涅愤愤道：“财政是英国支持的，武器是奥地利运来的，胆子是俄国人给的，只有走路的两条腿是自己的。普鲁士真是干什么都不行！”
亚瑟望了眼对着空气挥拳的德意志愤青，也没继续搭理他，而是靠在沙发上开口道：“好吧，现在我总算是明白财政部为什么在地方债券发行上这么谨慎了。不过，咱们就没有办法让他们松口吗？毕竟贫民区改造对任何人都是一件好事，而且现在也不是战争时期了，总不能援助普鲁士可以，援助利物浦就不行吧？”
格莱斯顿听到这话，先是沉吟了一阵，旋即开口道：“其实，也不是一定不行。就像是我父亲刚才说的那样，所谓的地方债务上限其实没有落在纸面上，因此不能算作硬性规定。换句话说，只要财政部能受到足够压力，他们迟早会松口的。”
“压力吗……”
亚瑟站起身子望着窗外的月色沉默了一阵子，缓缓出声道：“压力当然可以给，但是我需要大伙儿通力合作才行。我原本只是想着在贫民区延缓霍乱蔓延，给议会证明一下就行了。但是既然牵扯到财政部，那么光是延缓蔓延就不够用了。”
赫斯特轻声探问道：“黑斯廷斯先生，您是想……”
亚瑟托着酒杯慢慢转过身子：“你们替我带句话，我想和皇家海军、海关署、关税署、利物浦当地治安机构以及市政委员会谈笔生意。”
赫斯特小心翼翼的问道：“您的需求是？”
亚瑟开口道：“我需要他们的全力支持。在接下来的时间内，我要他们对防疫工作进行大量资源倾斜。”
老格莱斯顿嘬了口雪茄，鼻子里喷出一股浓厚的烟气：“您的目的？”
亚瑟一字一句的说道：“此时此刻，我需要利物浦交出一份半个月内零增长的成绩。”
老格莱斯顿又问了一句：“那您的报价呢？”
亚瑟抬起酒杯，顺滑的葡萄酒顺着他的喉咙一丝丝的向内倾斜。
酒杯落地，亚瑟的嗓音随之响起。
“预计初期投资二十万镑的利物浦城区改造计划，后续追加投资待定。”
(本章完)
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